Совет депутатов

   Совет депутатов

1.   Совет депутатов – представительный орган муниципального образования, обладающий правом представлять интересы населения муниципального образования и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования.

2.   Совет депутатов формируется на муниципальных выборах и состоит из  11  депутатов.

3. Срок полномочий   Совета депутатов одного созыва составляет 5 лет. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Старозятцинское» от 25.05.2016 № 177/1)

4.  Совет депутатов является постоянно действующим органом.

  Совет депутатов является правомочным в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов  Совета депутатов.

5.   Совет депутатов возглавляет Глава муниципального образования.

6. Основной формой работы   Совета депутатов является сессия. Сессия состоит из одного или нескольких заседаний. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов  Совета депутатов.

7. Первое заседание первой сессии вновь сформированного  Совета депутатов проводится в течении 30 дней после избрания в   Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов  Совета депутатов, созывается и открывается председателем избирательной комиссии. До избрания главы муниципального образования его заседание  ведет старейший из депутатов   Совета депутатов. (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Старозятцинское» от 20.09.2006 № 26/2) 

8. Порядок деятельности   Совета депутатов, в том числе порядок подготовки, рассмотрения и принятия решений   Совета депутатов, устанавливается Регламентом  Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

  Органы и должностные лица   Совета депутатов

1. Глава муниципального образования имеет заместителя Председателя   Совета депутатов.

Заместитель Председателя  Совета депутатов избирается  Советом депутатов из числа депутатов   Совета открытым голосованием на сессии   Совета депутатов по представлению Главы муниципального образования.

Заместитель Председателя Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой муниципального образования, а в случае невозможности исполнения Главой муниципального образований своих обязанностей (в связи с болезнью, отпуском, содержанием под стражей или временным отстранением от должности) выполняет обязанности Главы муниципального образования по руководству и организации работы Совета депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования заместитель Председателя Совета депутатов временно (до вступления в должность нового Главы муниципального образования) исполняет полномочия Главы муниципального образования по руководству и организации работы Совета депутатов. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Старозятцинское» от 25.05.2016 № 177/1)

Заместитель Председателя  Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Заместитель Председателя   Совета депутатов подотчетен   Совету депутатов и Главе муниципального образования, его полномочия могут быть прекращены досрочно по решению  Совета депутатов.

Порядок избрания заместителя Председателя   Совета депутатов и досрочного прекращения его полномочий устанавливается Регламентом   Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

2. Для организации работы   Совета депутатов и его органов, координации деятельности  Совета депутатов с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, а также для осуществления отдельных полномочий по вопросам организации деятельности  Совета депутатов, предусмотренных нормативными правовыми актами  Совета депутатов,  Совет депутатов формирует из числа депутатов   Совета рабочий орган – Президиум   Совета депутатов.

Президиум   Совета депутатов возглавляет Глава муниципального образования.

В рамках осуществления возложенных на него полномочий Президиум  Совета депутатов принимает решения обязательные для исполнения Главой муниципального образования, комиссиями   Совета депутатов, депутатскими объединениями и депутатскими группами   Совета депутатов, депутатами   Совета депутатов.

Президиум   Совета депутатов подотчетен  Совету депутатов.   

Порядок формирования и деятельности Президиума   Совета депутатов, его полномочия, порядок взаимодействия с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом   Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами  Совета депутатов.

3. Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению   Совета депутатов и Президиума   Совета депутатов, в том числе, в целях контроля за исполнением бюджета муниципального образования, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также в целях контроля за исполнением Администрацией и должностными лицами муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения, а также для оказания содействия в реализации правовых актов   Совета депутатов и решений Президиума  Совета депутатов и осуществления контроля за их исполнением  Совет депутатов может сформировать из числа депутатов   Совета депутатов постоянные комиссии  Совета депутатов.

Количество постоянных комиссий   Совета депутатов и направления их деятельности определяются  Советом депутатов.

Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя постоянной комиссии и секретаря постоянной комиссии. Председатели постоянных комиссий утверждаются  Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом  Совета депутатов.

Постоянные комиссии   Совета депутатов подотчетны   Совету депутатов и Главе муниципального образования.

Порядок формирования и деятельности постоянных комиссий  Совета депутатов, их полномочия, порядок взаимодействия между собой, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом   Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами  Совета депутатов.

Органы муниципального образования и должностные лица муниципального образования обязаны предоставлять в постоянную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

4. В случае необходимости  Совет депутатов может образовывать временные комиссии  Совета депутатов.

Порядок формирования и деятельности временных комиссий  Совета депутатов, полномочия и срок полномочий временных комиссий  Совета депутатов, порядок взаимодействия с постоянными комиссиями   Совета депутатов, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, определяются  Советом депутатов при их образовании в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом   Совета депутатов.

5. В  Совете депутатов могут создаваться депутатские группы и депутатские объединения.

Порядок формирования депутатских групп и депутатских объединений, их полномочия, порядок взаимодействия с комиссиями  Совета депутатов, определяются Регламентом   Совета депутатов.

6. Обеспечение деятельности   Совета депутатов и Главы муниципального образования, Президиума  Совета депутатов и комиссий   Совета депутатов осуществляет Администрация в порядке, установленном Главой муниципального образования.

  Исключительная компетенция Совета депутатов

В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие настоящего Устава и внесение в него изменений и дополнений, толкование настоящего Устава и правовых актов Совета депутатов;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление налоговых льгот и оснований для их использования налогоплательщиками;

4) принятие планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) одобрение проекта соглашений между Администрацией и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит муниципальное образование, о передаче осуществления части полномочий;

6) утверждение соглашений (договоров) Администрации с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, предусматривающих установление или изменение финансовых обязательств муниципального образования, а также предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета;  

7) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

 8) утратил силу; (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Старозятцинское» от 29.05.2008  № 6/1)

9) определение порядка получения кредитов Администрацией;

 10) определение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядка предоставления заемных средств из средств местного бюджета и гарантий на основе имущества, находящегося в муниципальной собственности; (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Старозятцинское» от 29.05.2008  № 6/1)

11) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Старозятцинское»   от 30.09.2011 № 117/1, от 06.04.2012 № 4/1)

12) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

13) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов муниципального образования;

14) контроль за исполнением органами муниципального образования и должностными лицами муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

15) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Старозятцинское» от 29.09.2009 № 43/1)

           Компетенция Совета депутатов

К компетенции Совета депутатов относятся:

1) принятие в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании;

2) установление за счет средств местного бюджета льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории муниципального образования, определение порядка их предоставления;

3) принятие решений по вопросам организации деятельности Совета депутатов и иных решений в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом;

4) контроль за исполнением настоящего Устава, решений Совета депутатов;

5) принятие Регламента  Совета, внесение в него изменений;

6) формирование и упразднение постоянных и другие комиссий Совета депутатов, иных органов Совета депутатов, заслушивание отчета об их деятельности;

7) утверждение структуры Совета депутатов, утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов; (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Старозятцинское»   от 30.09.2011 № 117/1)

8) утверждение по представлению Главы муниципального образования структуры Администрации, утверждение Положений о структурных подразделениях (органах) Администрации;

9) заслушивание ежегодных отчётов Главы муниципального образования о результатах его деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных  Советом депутатов, заслушивание отчётов Главы муниципального образования о положении дел в муниципальном образовании, реализации муниципальных целевых программ и планов социально-экономического развития муниципального образования; (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Старозятцинское» от 29.09.2009 № 43/1)

10) осуществление контроля за исполнением местного бюджета;

11) утверждение перечня объектов (имущества), находящихся в муниципальной собственности;

12) в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Старозятцинское»  от 15.04.2010 № 71/1, от 16.12.2010 № 96/2, от 06.04.2012 № 4/1)

12.1) утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования, программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Старозятцинское»  от 16.04.2013 № 51/3, 25.02.2015 № 126/2)

13) принятие решения о целях, формах и суммах долгосрочных заимствований;

 14) установление размеров расходов на обеспечение деятельности органов муниципального образования, установление размеров и условий оплаты труда Главы муниципального образования; (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Старозятцинское»   от 30.09.2011 № 117/1)

14.1) образование (создание) в соответствии с законодательством и решениями Совета депутатов комиссий при органах муниципального образования; (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Старозятцинское» от 27.04.2007  № 36/1, от 29.05.2008  № 6/1)

15) внесение предложений по проектам планов социально-экономического развития и программ Удмуртской Республики, а также по проектам планов предприятий, расположенных в муниципальном образовании, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;

16) утверждение Программы приватизации муниципального имущества, согласование планов приватизации муниципального имущества;

17) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

18) образование согласительных комиссий по разрешению споров между Советом депутатов и Администрацией;

19) избрание Главы муниципального образования, избрание и освобождение от должности заместителя Председателя Совета депутатов, утверждение в должности председателей постоянных комиссий Совета депутатов, заслушивание отчетов об их деятельности;

20) в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом принятие решений о досрочном прекращение полномочий депутата Совета депутатов;

21) защита прав депутатов Совета депутатов;

21.1) установление порядка представления лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей указанных лиц; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Старозятцинское» от 25.05.2016 № 177/1)

21.2) установления порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Старозятцинское» от 25.05.2016 № 177/1)

22) в соответствии с Регламентом Совета депутатов рассмотрение запросов депутатов Совета депутатов и принятие по ним решений;

23) принятие решения о самороспуске Совета депутатов;

24) принятие решений об участии муниципального образования в советах муниципальных образований, ассоциациях (союзах) муниципальных образований, принятие от имени муниципального образования решений о создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных объединений и других межмуниципальных организаций; (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Старозятцинское»   от 30.09.2011 № 117/1)

25) в соответствии с федеральными законами принятие решения о назначении муниципальных выборов, формирование избирательной комиссии муниципального образования, принятие решения о назначении местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов;

26) принятие решений о вынесении на публичные слушания проектов решений Совета депутатов, утверждение результатов их обсуждения;

27) принятие решений о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Удмуртской Республики, собственность другого муниципального образования;

28) учреждение средств массовой информации;

29) в соответствии с законодательством Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки;

29.1) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Старозятцинское» от 06.04.2012  № 4/1)

30) содействие судебным органам, органам прокуратуры, юстиции, полиции в осуществлении их полномочий; (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Старозятцинское» от 27.04.2007  № 36/1, от 06.04.2012 № 4/1)

 30.1) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Старозятцинское» от 27.04.2007  № 36/1)

 30.2) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;  (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Старозятцинское» от 25.02.2015 № 126/2)

30.3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Старозятцинское» от 27.04.2007  № 36/1)

30.4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Старозятцинское» от 27.04.2007  № 36/1)

 30.5) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Старозятцинское»   от 30.09.2011 № 117/1)

30.6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Старозятцинское» от 06.04.2012  № 4/1)

30.7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Старозятцинское» от  5.03.2014  № 86/1)

31) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Удмуртской Республики и решениями Совета депутатов.



Возврат на главную страницу